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近年来,一些地方在执行低保政策时,不恰当地将低保政策与福利措施混为一谈,甚至实施了偏离“低保”本义、诱发社会矛盾的不当挂钩和捆绑。比如,提升低保户的医保报销比例,把享受“低保”作为助学金发放的条件,以“低保”为由给以残疾救助等等,无疑是把“低保”异化为享受某种福利的“特权”。不当捆绑不仅造成了社会救助政策的混乱与重复,更极易滋生出新的不公平,低保“福利化”与通过对低收入农户的兜底保障助推公平正义的制度初衷背道而驰。

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